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“抓住三个关键”做好新形势下统战工作--“喜迎党的十九大胜利召开”统战征文

来源:河北建设投资集团 日期:2017-06-16 10:20:12

习近平总书记指出:“在党的一系列路线方针政策中,什么问题最复杂?仔细琢磨一下,就是关于统战方面的理论、政策最复杂,在操作把握上的界限最微妙,需要深入洞察才能把握住。”统战工作是政策性很强,人情味很浓,艺术性很高的工作。总书记强调:“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲求方法。”面对十八大以来统战工作的新形势新要求,本文主要就如何凝聚统战力量、培养和使用党外人士、加强党对统战工作的领导谈几点认识。

一、巩固思想政治基础,凝聚统战力量。习近平总书记指出,中国共产党同各民主党派和无党派人士团结合作,是建立在共同思想政治基础之上的,当前的共同思想政治基础就是中国特色社会主义。

改革开放以来,人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性明显增强。特别是当前全面深化改革进入攻坚期,利益格局的深刻调整必然带来思想观念的深刻变化。一些人或受西方思想影响,或从自身利益出发,在看待改革问题上存在模糊和错误认识。对此,习近平总书记指出“必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”统战工作的前提是分化和差异,统战工作的实质是把差异变成一致,把“多”按照协调、共存的方式凝聚起来变成“一”,在差异中凝聚共识。我们党领导的统一战线已发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的广泛联盟。这是立足实现中华民族伟大复兴中国梦这个最大公约数,深刻把握时代发展的新变化新特点作出的重要论断,不仅是对统一战线性质的重要完善,也是对工作范围的重要拓展。
 
因此,要牢牢把握大团结大联合的主题。习近平总书记指出“统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”现阶段,就是在坚持中国共产党领导和中国特色社会主义方向基础上,联合一切可以联合的力量建设社会主义。同时,对于党外人士的不同认识和意见,应在坚持共同思想政治基础的前提下,通过耐心细致的工作,采取统筹兼顾的方针和民主协商的方法,把整个中华民族凝成一体,寻求最大公约数,汇聚最强正能量,为全面建成小康社会,实现中国梦而奋斗。

二、培养和使用党外人士,提升参政议政水平培养使用党外代表人士,是我们党的一贯政策。习近平指出:“民主党派、无党派、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等各方面统一战线成员达数亿之多。可以肯定地说,只要把这么多人团结起来,我们就能为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强大力量。”习近平讲话提出了党外代表人士队伍建设的目标要求,即“努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”。

统一战线线长面广、包罗万象,但统战工作不能一杆到底、包打天下,而是要把重点放在做党外代表人士工作上,通过代表人士影响和带领所联系群众的工作。做统战工作必须抓住“关键少数”——党外代表人士。党外干部也是党的干部,党外人才也是国家的人才,必须及早发现和培养。习近平强调:党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质。要开阔选人视野,如把新的社会阶层人士、归国留学人员纳入范围,有针对性地物色培养一批优秀党外代表人士。习近平特别强调对党外代表人士要储才用才。他指出:人才成长既靠个人努力,更靠组织培养。要选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务,但领导能力是要经过不同层级、不同岗位、不同职务历练而成的。特别优秀的也可以放到正职岗位、重要岗位上去历练,帮助他们砥砺品格、增长才干。这些新思想充分体现新形势下我们党坚持同党外人士合作共事的鲜明态度,进一步彰显我国社会主义政治制度和政党制度的优势作用。

 因此,党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质。培养是使用的前提和基础;使用是培养的过程和目的。创新培养方式,在强化政治共识教育的同时,突出个性化、针对性,根据党外代表人士的成长特点确定培养规划,重点加强组织领导、行政管理等方面能力的锻炼,造就更多高素质的复合型人才。加大使用力度,严格落实关于党外干部安排使用的政策规定,把优秀党外代表人士放到合适岗位上,让他们经受历练、增长才干。

三、加强党对统战工作领导,建立统战工作格局习近平总书记在中央统战工作会议上强调,做好新形势下统战工作最根本的是要坚持党的领导。领导权问题历来是统一战线的根本问题。这种领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导。习近平指出统战部门是政治部门,必须强化政治意识。习近平强调“越是做党外工作,心中越是要有党”。

习近平强调,统战工作是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田;党委(党组)主要负责人是统一战线工作第一责任人。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确提出中央和各级党委开展统一战线工作的主要职责;就成立中央统一战线工作领导小组做出规定;明确了省市县三级由党委常委担任或兼任统战部部长的规定。

因此,统一战线无论作为领导方式还是作为执政资源,党对统一战线的领导权能否实现、怎样实现至关重要,要求我们党在统一战线工作中既要坚持正确的政治方向,又要深入研究统一战线的规律并严格按规律办事,努力提升统战工作的科学化水平,切实加强和改进党对统一战线的领导。

统战工作是全党的工作,不仅仅是统战部门的事,必须全党重视、全社会支持,大家共同来做。坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。这是对健全统战工作体制机制提出的新要求,为发挥统一战线法宝作用提供了有力的政治保障、机制保障、组织保障。这一工作格局的形成和发展必将再好地发挥统一战线凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的重要作用。统战工作需要掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等,注重研究理论、研究政策,多给党委出主意,加强与其他部门和方面的联系沟通,真正发挥好参谋、组织、协调、督促的作用。

                            建投交通  耿玮怡供稿)

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